½W¬äºŒå±Šæ°‘营经‹¹Žæ³•æ²Õd¾è®‘Ö³°ä¼šæ£€å¯Ÿæœºå…ÏxœåŠ¡æ°‘营经‹¹Žå…¸åž‹æ¡ˆä¾?

发稿旉™—´:2020-10-30 16:40:08

济南历城区哪个宾馆酒店会所有特殊美女全套服务保健,【+V:522672816嘟嘟】全天24小时安排【+V:522672816嘟嘟】十五分钟我们一定能送到您指定地点.  1988年,美国国会通过《<1950年国防生产法>埃克森-佛罗里奥修正案》(Exon-FlorioAmendmenttotheDefenseProductionActof1950),规定总统及其授权人可以对外国投资进行审查,以判断该项投资是否对美国国家安全产生影响,如果有可靠证据表明外国控制将损害美国国家安全,而其他法律又不能采取措施减轻这种影响,总统可以决定阻止该交易,且此决定为终局性质,不受司法审查的约束。

中乌学者举行视频会议助力疫情之下双边关系发展

突发!陕西铜川一房屋坍塌致1死3伤

  法治是最好的营商环境。服务保障民营经‹¹Žå‘展不是简单的¾læµŽé—®é¢˜ã€æ³•æ²»é—®é¢˜ï¼Œæ›´æ˜¯æ°‘生问题、政治问题!事关做好“六½E³â€å·¥ä½œã€è½å®žâ€œå…­ä¿â€ä“Q务。近òq´æ¥åQŒæ£€å¯Ÿæœºå…›_šå†Œ™½å®žä¹ ˜q‘åã^æ€ÖM¹¦è®°å…³äºŽâ€œä¸€ä¸ªæ¡ˆä¾‹èƒœ˜q‡ä¸€æ‰“文件”的重要指示¾_„¡¥žåQŒé€šè¿‡ä¾æ³•åŠžæ¡ˆåQŒå…¬æ­£å¸æ³•ï¼Œä¸ºæ°‘营经‹¹Žå‘展创造良好的营商环境。现撯‚¦å‘布12个典型案例,敬请垂注ã€?table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left class="adInContent">

  落实刑事‹‚€å¯Ÿæ”¿½{?/strong>

  依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉â€?/strong>

  服务民营¾læµŽ11™åҎ£€å¯Ÿæ”¿½{–出åîC»¥æ¥ï¼Œå„地‹‚€å¯Ÿæœºå…›_šæŒâ€œèƒ½ä¸æ•çš„不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用¾~“刑å»ø™®®â€ï¼Œè®©ä¼ä¸šå®¶åæ€¸‹åŒ…袱、轻装前行。以ä¸?个案例是其中典型代表ã€?/p>

  案例一 额温仪未按约定交付,是否涉嫌合同诈骗åQ?/p>

  案例äº?#8194;依法不è“v诉,挽救11家企ä¸?/p>

  案例ä¸?#8194;公司无证处置危险废物未造成污染后果åQŒæ£€å¯Ÿå®˜ä¾æ³•ä½œå‡ºä¸è“vè¯?/p>

  案例å›?#8194;企业买卖二手¼‹¬ç›˜åQŒè„“了打印的标签åQŒç®—不算商标侉|ƒåQ?/p>

  案例一

  额温仪未按约定交付,是否涉嫌合同诈骗åQ?/p>

  【基本案情ã€?/p>

  A公司法定代表äºÞZ½•æŸï¼›B公司法定代表人刘某ã€?/p>

  2020òq?æœ?1日,何某、刘某签订《协助采购合同》,¾U¦å®šB公司委托A公司采购5000支某品牌åŒÈ”¨é¢æ¸©ä»ªï¼Œæ€ÖM­h150万元åQ?æœ?6日至29日交货,交货延迟或质量问题可协商退‹Æ¾ã€é€€è´§ã€‚A公司收到B公司150万元货款后,卛_‘生äñ”企业订货òq‰™¢„付货‹Æ?25.95万元。后因疫情期间政府äÍ时管控额温äÈA的主要配件温度传感器åQŒç”Ÿäº§ä¼ä¸šæ— æ³•æŒ‰æ—¶å®Œæˆè®¢å•ã€‚何某向刘某解释òq¶æ‰¿è¯ø™¡¥å?00支额温äÈAã€?æœ?8日至3æœ?0日,何某交付¾l™B公司额温仪约2000支。B公司¾læŠ½æ ·é€è®¡é‡æµ‹è¯•æœºæž„检‹¹‹ï¼Œæ˜„¡¤ºæ¸©åº¦åå·®è¾ƒå¤§ã€?月中旬政府取消管控措施,何某äº?æœ?6日前向B公司发送余ä¸?000多支额温仪,前后å…Þp®¡5200支。B公司对后é?000多支拒绝收货。何某提出重新检‹¹‹ï¼Œåˆ˜æŸæå‡ºæœ‰è´¨é‡é—®é¢˜ä¸”交货延期åQŒè¦æ±‚退‹Æ?50万元òq¶æ”¯ä»˜è¿¾U¦é‡‘。何某同意但表示资金已用于采购,短期内无法退‹Æ¾ã€‚后B公司再次电话联系åQŒä½•æŸæœªæŽ¥å¬ã€?/p>

  【案件办理情å†üc€?/p>

  2020òq?æœ?日,B公司‹z‘Ö‘˜åˆ°å…¬å®‰æœºå…ÏxŠ¥æ¡ˆã€‚次日,公安机关立案侦查对何某未采取强制措施åQŒåƈ邀è¯äh£€å¯Ÿæœºå…›_Œæ­¥ä»‹å…¥ã€‚检察机关介入侦查后åQŒæå‡ø™°ƒæŸ¥å–证徏议,查明A公司˜qŸåšg交货¾pÕd®¢è§‚原因导è‡ß_¼Œå…¶åœ¨ç–«æƒ…期间曾有多笔¾cÖM¼¼äº¤æ˜“且均已åï–行完毕。检察机兌™®¤ä¸ºï¼Œæœ¬æ¡ˆä¸å±žåˆ‘事犯罪åQŒäºŽ4æœ?4日发出《要求说明立案理由通知书》ã€?æœ?7日,公安机关军_®šæ’¤é”€æœ¬æ¡ˆã€‚随后,‹‚€å¯Ÿæœºå…Œ™µ°è®¿æŠ¥æ¡ˆå•ä½ï¼Œ˜q›è¡Œé‡Šæ³•è¯´ç†åQŒå¾è®®åŒæ–¹åˆç†åå•†è§£å†³ç»‹¹ŽæŸå¤±é—®é¢˜ã€?/p>

  【典型意义ã€?/p>

  办理¾læµŽçŠ¯ç½ªæ¡ˆäšgåQŒåº”严格区分民事¾U çº·ä¸Žåˆ‘事犯¾|ªç•Œé™ã€‚具体在合同诈骗¾|ªä¸­åº”注意以下几点:一是防止客观归¾|ªï¼Œé¿å…ç‰‡é¢å…Ïx³¨è¡Œäؓ¾l“果而忽略主观上是否å…ähœ‰éžæ³•å æœ‰ç›®çš„åQŒæˆ–者以造成损失后果代替寚wžæ³•å æœ‰ç›®çš„的认定。二是关于非法占有目的,可从有无实际履约行äؓ、资金去向、以往交易履约情况½{‰æ–¹é¢ç»¼åˆè®¤å®šã€‚三是严格审查行ä¸ÞZh是否å…ähœ‰è™šæž„事实、隐瞒真相行为。本案中åQŒæ£€å¯Ÿæœºå…³ç¬¬ä¸€æ—‰™—´ä»‹å…¥å¼•å¯¼ä¾¦æŸ¥å–证åQŒä»Žä»‹å…¥ä¾¦æŸ¥åˆ°ç›‘督撤案仅20余天åQŒå¢žå¼ÞZº†ç›‘督的及时性,使刑事诉讼对企业的不利媄响明æ˜ùN™ä½Žã€‚撤案后åQŒæ£€å¯Ÿæœºå…³ä¸Šé—¨é€šæŠ¥æ¡ˆäšg情况åQŒé’ˆå¯¹ç„¦ç‚šw‡Šæ³•è¯´ç†ï¼Œå¼•å¯¼åŒæ–¹é€šè¿‡æ°‘事途径解决¾U çº·ã€åŒ–解矛盾ã€?/p>

  案例äº?/p>

  依法不è“v诉,挽救11家企ä¸?/p>

  【基本案情ã€?/p>

  2017òq?月,被告人陈某、崔某、吉某等人在èŽäh‚‰æŸå¸‚农村道èµ\9个标ŒD‰|æ¡£å‡¾U§å·¥½E‹çš„招标信息后,通过杨某½{‰ä¸­é—´äh介绍åQŒç»„¾l‡A公司½{?1家有资质的企业,各自‹z‘Ö…¬å¸èµ„料员¾lŸä¸€åˆ¶ä½œå•†åŠ¡æ ‡ä¹¦ä¸²é€šæŠ•æ ‡ï¼Œæœ€¾lˆä¸­æ ?个标ŒDµï¼Œæ¶‰æ¡ˆé‡‘额3900万余元。中标èµ\ŒDµä¸»è¦ç”±é™ˆæŸã€åˆ˜æŸåˆ†åŒ…施工。工½E‹äºŽ2018òq´åº•ç«£å·¥éªŒæ”¶òq¶æŠ•å…¥ä‹É用ã€?/p>

  【案件办理情å†üc€?/p>

  该案因被实名举报而案发ã€?018òq?月,公安机关以涉嫌串通投标罪对A公司½{?1家单位、陈某等30名参与äh立案侦查ã€?020òq?月,该案¿U»é€æ£€å¯Ÿæœºå…›_®¡æŸ¥è“v诉ã€?/p>

  ‹‚€å¯Ÿæœºå…³ç»å®¡æŸ¥è®¤äؓåQŒA公司、陈某等ç›æ€º’串通投标报ä»øP¼Œæ¶‰å«Œä¸²é€šæŠ•æ ‡ç½ªåQŒä½†æ¶‰æ¡ˆå•ä½å’Œä¸ªäººåœ¨å…±åŒçŠ¯ç½ªä¸­çš„åœîC½å’Œä½œç”¨åƈ不相同,应根据情节轻重作出区别处理ã€?020òq?月,‹‚€å¯Ÿæœºå…›_¯¹æå‡ºçŠ¯æ„ã€å®žé™…操作、有前科的陈某等6人提起公诉,对仅出借资质的11家串标单位和犯罪情节è½Õd¾®çš?4名参与äh作出不è“v诉决定ã€?/p>

  2020òq?月,陈某½{?äºø™¢«æ³•é™¢ä¾æ³•åˆ¤å¤„拘役二个月至有期徒刑八个月不½{‰åˆ‘¾|šã€‚判军_Žé™ˆæŸ½{?人均未上诉ã€?/p>

  【典型意义ã€?/p>

  ‹‚€å¯Ÿæœºå…›_šæŒæ‰“å‡Õd’Œä¿æŠ¤òq‰™‡åQŒå¯¹äºŽä¸²é€šæŠ•æ ‡çš„提意者、组¾l‡è€…、主要受益者以及职业陪标äh、专业居间介¾lè€…,依法从严惩处åQ›å¯¹äºŽæ²¡æœ‰çŠ¯¾|ªå‰¿U‘、被动参与陪标、收取少量好处且å…ähœ‰ä»Žè½»ã€å‡è½ÀLƒ…节的åQŒä¾æ³•ä½œä¸è“v诉处理,òq¶å‘行政ä¸È®¡éƒ¨é—¨æå‡ºåŠ å¼ºæ‹›æŠ•æ ‡ç›‘½Ž¡ã€å¼€å±•ä»¥æ¡ˆé‡Šæ³•è­¦½Cºæ•™è‚²çš„‹‚€å¯Ÿå¾è®®å’Œå¯¹è¢«ä¸è“v诉äh予以行政处罚的检察意见。相关主½Ž¡éƒ¨é—¨é‡‡¾U³äº†‹‚€å¯Ÿæœºå…³çš„意见å»ø™®®ã€‚同æ—Óž¼Œå› è¯¥æ¡ˆåœ¨å½“地有重大媄响,涉案企业和äh员众多,‹‚€å¯Ÿæœºå…³é€šè¿‡çŽ°åœºå’Œè¿œ½E‹è§†é¢‘è¿ž¾U¿ç­‰æ–¹å¼¾l„织了公开听证åQŒå¬å–äh大代表、政协委员、äh民监督员的意见徏议,接受½C¾ä¼šç›‘督åQŒæ…Žé‡ä½œå‡ÞZ¸èµ¯‚¯‰çš„决定,最大限度降低刑事办案对企业正常生äñ”¾lè¥å¯èƒ½é€ æˆçš„负面媄响ã€?/p>

  案例ä¸?/p>

  公司无证处置危险废物未造成污染后果åQŒæ£€å¯Ÿå®˜ä¾æ³•ä½œå‡ºä¸è“vè¯?/p>

  【基本案情ã€?/p>

  唐某¾p»A公司的实际控制äh。A公司的经营范围是三氯化铁及其溶液的生产销售,持有危险化学品经营许可证åQŒä½†ä¸å…·æœ‰å±é™©åºŸç‰©ç»è¥è®¸å¯è¯ã€?/p>

  2017òq?月至2018òq?月,A公司与其ä»?家公司合作处理工业废酸。合作模式äؓåQšA公司提供技术工艺和技术äh员,5家公司自行购¾|®è®¾å¤‡æˆ–使用A公司的处理设备,ž®?家公司在生äñ”˜q‡ç¨‹ä¸­äñ”生的废盐酸洗液处理成氯化亚铁溶液åQŒå¤„理费用约ä¸?00å…?吨。合作期é—ß_¼ŒA公司共收取处理费ç”?671.2万余元。处理后生成的氯化亚铁溶æ¶ÔŒ¼Œ5家公司免è´ÒŽˆ–ä»?0å…?吨的ä»äh ¼å¤„理¾l™A公司åQŒA公司¿UŸç”¨ä¸“业车辆˜qå›žæœ¬å…¬åæ€½œä¸ºç”Ÿäº§åŽŸæ–™ã€‚经鉴定åQŒæ¶‰æ¡ˆåºŸé…¸æ¶²å±žäºŽå±é™©åºŸç‰©åQŒå±é™©ç‰¹å¾äؓ毒性、腐蚀性ã€?/p>

  【案件办理情å†üc€?/p>

  案发后,唐某ä¸ÕdŠ¨æŠ•æ¡ˆåQ?019òq?月被公安机关取保候审。侦查机兌™®¤ä¸ºå”æŸåœ¨æœªåŠžç†å±é™©åºŸç‰©ç»è¥è®¸å¯è¯ã€ä¸å…ähœ‰å±é™©åºŸç‰©¾lè¥èµ„质的情况下åQŒæœªå‘行政监½Ž¡å•ä½ç”³è¯ähŠ¥å¤‡ï¼Œéžæ³•å¤„置废酸牟利åQŒæ•°é¢å·¨å¤§ï¼Œå·²è§¦çŠ¯åˆ‘法第二百二十五条之规定,涉嫌非法¾lè¥¾|ªï¼Œäº?020òq?月移送检察机兛_®¡æŸ¥è“v诉。检察机兛_œ¨å®¡æŸ¥èµ¯‚¯‰˜q‡ç¨‹ä¸­ï¼Œå§”托专家˜q›è¡ŒçŽ¯è¯„工艺‹‚€‹¹‹ï¼Œ¼‹®è®¤A公司在收集、贮存、利用、处¾|®å±é™©åºŸç‰©è¿‡½E‹ä¸­åQŒæœªé€ æˆçŽ¯å¢ƒæ±¡æŸ“。检察机兌™®¤ä¸ºï¼ŒA公司虽未取得危险废物¾lè¥è®¸å¯è¯ï¼Œä½†æ²¡æœ‰é€ æˆ­‘…标排放污染物、非法們ր’污染物或其他违法造成环境污染的后果,不能以非法经营罪论处ã€?020òq?月,‹‚€å¯Ÿæœºå…›_¯¹å”æŸä¾æ³•ä½œå‡ºä¸è“v诉决定。积极与行政机关å¯ÒŽŽ¥åQŒå¾è®®ä¸»½Ž¡éƒ¨é—¨ç»™äºˆA公司、唐某等行政处罚ã€?/p>

  【典型意义ã€?/p>

  å¯ÒŽœ¬æ¡ˆè¡Œä¸ÞZh非法¾lè¥å±é™©åºŸç‰©è¡Œäؓ的社会危å®Ïx€§åº”作实质性判断,其虽然未依法取得危险废物¾lè¥è®¸å¯è¯ï¼Œä½†ä¸å…ähœ‰˜qæ³•é€ æˆçŽ¯å¢ƒæ±¡æŸ“情åŞ的,不能½Ž€å•ä»¥éžæ³•¾lè¥¾|ªè®ºå¤„。根据有兛_¸æ³•è§£é‡Šçš„规定åQŒæ— å±é™©åºŸç‰©¾lè¥è®¸å¯è¯ä»Žäº‹å±é™©åºŸç‰©ç»è¥æ´»åŠ¨ï¼Œæœ‰ä¸¥é‡æ±¡æŸ“环境的才按照污染环境罪定罪处罚åQŒåŒæ—¶æž„成非法经营罪的,依照处罚较重的规定定¾|ªå¤„¾|šã€‚本案虽依法不作刑事犯罪处理åQŒä½†ä»åº”æ ÒŽ®ã€Šå›ºä½“废物污染环境防æ²ÀL³•ã€‹ã€Šå±é™©åºŸç‰©ç»è¥è®¸å¯è¯½Ž¡ç†åŠžæ³•ã€‹ç­‰è§„定åQŒç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„¾|šã€?/p>

  案例å›?/p>

  企业买卖二手¼‹¬ç›˜åQŒè„“了打印的标签åQŒç®—不算商标侉|ƒåQ?/p>

  【基本案情ã€?/p>

  王某¾p»A省某公司的法定代表ähåQŒä¸»è¦ç»è¥è®¡½Ž—机软äšg及辅助设备、电子元器äšg的销售、维修等业务åQŒçŽ‹æŸåœ¨B省、C省等地成立了¾lè¥èŒƒå›´ç›¸åŒçš„关联公司ã€?/p>

  王某几家公司的具体经营内容和模式为,B省公司负责低价回收旧的服务器、硬盘等电子产品¼‹¬äšgåQŒA省公司和C省公司负责测试,‹¹‹è¯•åŽå‘现能够正å¸æ€‹É用的åQŒè¿›è¡Œæ•°æ®æ¸…除和外观清洁处理åQŒåŽè£…箱包装åQŒåœ¨åŒ…装½Ž×ƒ¸Š¾_˜è„“自行打印的含有原品牌LOGO的黑白标½{¾ï¼Œæœ€åŽä»¥äºŒæ‰‹å•†å“å¯¹å¤–销售。旧商品上原有的商品标脓、防伪脓½{‰ä¿æŒåŽŸè²Œï¼Œä¸ä½œå¤„理ã€?/p>

  【案件办理情å†üc€?/p>

  本案因有兛_…¬åæ€‹D报案发。公安机关立案侦查后åQŒå°†çŽ‹æŸåŠå…¬å¸å‘˜å·¥å…±28人抓èŽøP¼Œòq¶äºŽ2018òq?2月刑事拘留。公安机兌™®¤ä¸ºï¼ŒçŽ‹æŸ½{?8人的行äؓ˜qååˆ‘法½W¬äºŒç™¾ä¸€åä¸‰æ¡çš„规定åQŒä»¥æ¶‰å«Œå‡å†’注册商标¾|ªï¼Œäº?019òq?月提è¯äh£€å¯Ÿæœºå…›_®¡æŸ¥æ‰¹å‡†é€®æ•ã€?/p>

  ‹‚€å¯Ÿæœºå…›_®¡æŸ¥è®¤ä¸ºï¼ŒçŽ‹æŸ½{‰äh在收购和出售二手商品˜q‡ç¨‹ä¸­ï¼Œæ²¡æœ‰è¯æ®æ˜„¡¤ºå…¶åœ¨å•†å“ä¸Šå†’充他人品牌,也没有将旧商品翻æ–îC½œä¸ºæ–°å•†å“å‡ºå”®åQŒå…¶åœ¨å¤–包装上ä‹É用原品牌LOGO标签主要起到的是标识区分作用而非假冒注册商标åQŒæ•…认定王某½{‰äh构成犯罪的证据不­‘»I¼Œäº?019òq?月对王某½{?8äºÞZ¾æ³•ä½œå‡ÞZ¸æ‰¹å‡†é€®æ•å†›_®šã€?/p>

  【典型意义ã€?/p>

  ¾lè¥äºŒæ‰‹å•†å“æ˜¯å¦æ¶‰å«Œ˜qæ³•çŠ¯ç½ªåQŒåº”当根据查明的事实˜q›è¡Œå®¢è§‚认定。对于只是销售二手äñ”品,没有¾˜ÀL–°ã€æ”¹é€ ã€å†’充他品牌½{‰è¡Œä¸ºçš„åQŒå±žäºŽåŽŸäº§å“çš„自由再买卖行äؓåQŒä¸æ¶‰åŠå•†æ ‡ä¾‰|ƒåQŒäº¦ä¸æ¶‰å«ŒçŠ¯¾|ªï¼›å¯¹äºŽæ”¶è´­äºŒæ‰‹äº§å“åQŒæ”¹å˜å…¶å¤–观、功能、结构后再出售的åQŒåº”æ ÒŽ®æ”¹å˜½E‹åº¦åQŒçœ‹æ˜¯å¦ä¾ëŠŠ¯ä»–äh合法的注册商标专用权以及国家商标½Ž¡ç†¿U©åºåQŒåˆ¤æ–­æ˜¯å¦åˆæ³•ã€‚本案中åQŒæ£€å¯Ÿæœºå…³é€šè¿‡èµ°è®¿å…¬å¸åQŒå®žåœ°æŸ¥çœ‹å·¥ä½œæµ½E‹ï¼Œæ·±å…¥äº†è§£¾lè¥æ¨¡å¼åQŒè¿›ä¸€æ­¥æŸ¥æ˜ŽåŸº¼‹€äº‹å®žåQŒæœ€¾lˆæŒ‰ç…§ç½ªåˆ‘法定原则认定其不构成犯¾|ªï¼Œä¾æ³•ä½œå‡ºä¸æ‰¹å‡†é€®æ•å†›_®šåQŒå……分保障了涉案民营企业的合法权益,也äؓ同类企业正常¾lè¥æä¾›é•œé‰´ã€?/p>

  坚持不枉不纵

  依法开展立案监ç?/strong>

  坚持ž®‘捕慎诉åQŒä¸¥æ ¼åŒºåˆ†åˆ‘事犯¾|ªå’Œ¾læµŽ¾U çº·ç•Œé™åQŒå¯¹ä¸è¯¥ç«‹æ¡ˆçš„涉民营¾læµŽæ¡ˆäšg依法监督撤案åQŒå¯¹ä¾ëŠŠ¯æ°‘营企业权益的案件依法监督立案,增强民营企业家的法治获得感。同æ—Óž¼Œé’ˆå¯¹åŠžæ¡ˆä¸­å‘现的企业¾lè¥½Ž¡ç†æ¼æ´žåQŒç§¯æžåˆ¶å‘检察徏议,促进民营企业家依法办事、守法经营。以ä¸?个案例是‹‚€å¯Ÿæœºå…³ä¾æ³•å¼€å±•ç«‹æ¡ˆç›‘督的典型代表ã€?/p>

  案例äº?#8194;刑法的归刑法 民法的归民法åQŒä¸€æžšå…¬ç« çš„真假之争

  案例å…?#8194;大额透支信用卡逾期未还åQŒæ˜¯å¦æ¶‰å«Œä¿¡ç”¨å¡è¯ˆéª—¾|ªï¼Ÿ

  案例ä¸?#8194;更改产品标准未备案,是否涉嫌刑事犯罪åQ?/p>

  案例å…?#8194;98根电¾U¿æ†è¢«æŽ¨å€’,民事¾U çº·˜q˜æ˜¯åˆ‘事案äšgåQ?/p>

  案例äº?/p>

  刑法的归刑法 民法的归民法åQŒä¸€æžšå…¬ç« çš„真假之争

  【基本案情ã€?/p>

  2008òqß_¼ŒA公司向某市某区法院诉请B公司支付共同承揽的项目利润分成,òq¶å‡º½CÞZº†¾U¦å®šòq›_ˆ†åˆ©æ¶¦çš„《联合投资协议书》。B公司负责äºø™–›æŸä¼Ÿè¾©ç§°è¯¥ã€Šåè®®ä¹¦ã€‹ç³»ä¼ªé€ ï¼Œæ‰€ç›–的公司公章¾p»A公司薛某鑫私刅R€?010òq?æœ?1日,区法院结合全案证据认定B公司存在非备案公章,判决支付A公司™å¹ç›®åˆ†æˆ‹Æ¾ã€‚至2015òqß_¼Œæ­¤æ¡ˆåŽ†ç»æ•°æ¬¡ä¸€å®¡ã€äºŒå®¡ã€å†å®¡ç¨‹åºï¼Œæ³•é™¢å‡åˆ¤å†³A公司胜诉åQŒåƈ执行部分‹ÆùN¡¹ã€?015òq?月,B公司薛某伟在½W¬ä¸‰‹Æ¡å†å®¡æœŸé—´ä»¥å…¶å…¬å¸å°ç« è¢«ä¼ªé€ å‘某区公安分局报案åQŒæŸåŒºå…¬å®‰åˆ†å±€äº?016òq?æœ?0日立案侦查,但一直未侦查¾lˆç»“。因刑事案äšg久拖不决致ä‹É民事½E‹åºæ— æ³•™åºåˆ©˜q›è¡ŒåQŒæŸä¸­é™¢ä½œå‡ºæ’¤é”€æ°‘事判决、驳回è“v诉的再审裁定åQŒä¸”执行½E‹åºè¢«è£å®šå›žè½¬ï¼›2018òq?月,薛某鑫被列入å¤×ƒ¿¡è¢«æ‰§è¡Œäh名单åQŒåƈ被采取限制消费ä×oã€?/p>

  【检察机关监督情å†üc€?/p>

  ¾U¿çƒ¦å‘现ã€?019òq?月,A公司薛某鑫以B公司薛某伟隐瞒事实、骗取刑事立案äؓ由向‹‚€å¯Ÿæœºå…³ç”³è¯ïL›‘督撤案ã€?/p>

  调查核实。检察机关依法开展了如下调查核实工作åQšç¬¬ä¸€åQŒè°ƒå–原始章样重新委托鉴定,¼‹®ä¿é‰´å®šæ„è§å¯é‡‡ã€‚第二,复核­a€è¯è¯æ®ï¼Œè¯å®žè–›æŸä¼Ÿå­˜åœ¨ç§åˆÕd…¬ç« çš„可能性。第三,调取关键书证òq‰™‰´å®šï¼Œè¯å®žè–›æŸä¼ŸæŠ¥æ¡ˆæ—¶éšçž’重要事实以骗取立案。第四,排除他罪可能åQŒæŸ¥æ˜Žæœ¬æ¡ˆå·²­‘…过˜q½è¯‰æœŸé™ã€?/p>

  监督意见。区‹‚€å¯Ÿé™¢ä»¥æœ¬æ¡ˆä¸½W¦åˆç«‹æ¡ˆæ ‡å‡†ä¸ºç”±ç›‘督公安机关撤案ã€?019òq?æœ?3日,向公安机兛_‘出《通知撤销案äšg书》;同年6æœ?7日,针对怠于侦查造成严重后果½{‰ä¾¦æŸ¥è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œå‘公安机兛_‘出《纠正违法通知书》,òq¶å…¬å¼€å®£å‘Šã€?/p>

  监督¾l“æžœã€?019òq?æœ?9日,公安机关撤销了B公司被伪造公司印章一案,òq¶äºŽ7æœ?9日将整改措施及效果书面函告某区检察院。薛某鑫已向某区法院另行赯‚¯‰ã€?/p>

  【典型意义ã€?/p>

  司法实践中,民事诉讼中已¾lèÓ|诉或卛_°†è´¥è¯‰çš„一方当事ähåQŒäؓ谋求不正当利益,恶意通过刑事立案åQŒä¼å›ùN˜»æ–­å¯¹å·±æ–¹ä¸åˆ©çš„民事裁判结果出玎ͼŒä¸¥é‡òq²æ‰°æ¶‰æ¡ˆä¼ä¸šç”Ÿäñ”¾lè¥‹zÕdŠ¨å’Œå¸æ³•ç§©åºï¼Œä¾µå®³ä»–äh合法权益。检察机关通过开展独立调查核实工作,查明案äšg事实åQŒä¾æ³•ç›‘督侦查机å…Ïx’¤æ¡ˆï¼Œåˆ‡å®ž¾l´æŠ¤å—害民营企业合法权益ã€?/p>

  案例å…?/p>

  大额透支信用卡逾期未还åQŒæ˜¯å¦æ¶‰å«Œä¿¡ç”¨å¡è¯ˆéª—¾|ªï¼Ÿ

  【基本案情ã€?/p>

  林某某系某徏è®ùN›†å›¢æœ‰é™å…¬å¸æ³•å®šä»£è¡¨ähåQŒäؓ了公司在日常¾lè¥ä¸­çš„¾l“算便利åQŒä»¥ä¸ªäh名义在银行申办了一张信用额度äؓ人民å¸?00万元的信用卡。经透支消费åQŒå…±è®¡æ‹–‹Æ?0余万元未归还。银行多‹Æ¡å‚¬æ”¶åŽåQŒæž—某某与银行签订了˜q˜æ¬¾è®¡åˆ’åQŒä½†æœªæŒ‰è®¡åˆ’˜q˜æ¬¾ã€‚银行报案后åQŒæž—某某四处½{šw’±ž®†æ¬ ‹Æ¾è¿˜æ¸…,后主动到公安机关投案ã€?/p>

  【检察机关监督情å†üc€?/p>

  ¾U¿çƒ¦å‘现。在与本地区公安分局定期召开的涉民营企业刑事案äšg通报会中åQŒæŸåœ°æ£€å¯Ÿé™¢äº†è§£åˆ°æž—某某信用卡诈骗一案,后经提前介入侦查发现åQŒå…¬å®‰æœºå…›_¯¹é€æ”¯‹Æ„¡š„用途以及林某某不能˜q˜æ¬¾çš„原因未˜q›è¡Œå–证åQŒè®¤å®šå…¶å…ähœ‰éžæ³•å æœ‰ç›®çš„的证据不­‘Ÿë€‚某区公安分局认äؓåQŒæž—某某透支消费出现逾期后,¾lå‘卡银行有效催æ”Óž¼Œ­‘…过三个月仍不归˜q˜ï¼Œæ ÒŽ®å¸æ³•å®žè·µåº”推定其主观上具有非法占有的目的ã€?/p>

  引导取证。检察机兛_¼•å¯¼å…¬å®‰æœºå…›_Šæ—¶è¡¥å……信用卡主要消费对象以及公司股东、胦会äh员的证言åQŒæŸ¥æ¸…透支消费主要用于公司¾lè¥‹zÕdŠ¨åQ›æ”¶é›†è¯å®žå…¬å¸æ‰¿æŽ¥å¤§åž‹BT™å¹ç›®åQŒä½†å› å·¥½E‹æ‹–延时间较长,å¯ÆD‡´èµ„金周è{困难½{‰è¯æ®ï¼›è°ƒå–申领信用卡的书证材料åQŒè¯å®žæž—某某申领信用卡时提供的信息真实有效ã€?/p>

  监督意见及结果。某区检察院认äؓåQŒæž—某某申领信用卡时没有虚构事实、隐瞒真相的行äؓåQŒé€æ”¯‹ÆùN¡¹å¤§å¤šç”¨äºŽå…¬å¸¾lè¥åQŒæœªåŠæ—¶˜q˜æ¬¾¾pÕd› å…¬å¸¾lè¥å›°éš¾çš„客观原因所è‡ß_¼Œä¸èƒ½è®¤å®šå…¶ä¸»è§‚上å…ähœ‰éžæ³•å æœ‰çš„目的,发出《通知撤销案äšg书》。随后,该区公安局军_®šæ’¤æ¡ˆã€?/p>

  【典型意义ã€?/p>

  ‹‚€å¯Ÿæœºå…›_œ¨åŠžç†ä¿¡ç”¨å¡è¯ˆéª—案件时åQŒè¦ä¸¥æ ¼åŒºåˆ†¾|ªä¸Žéžç½ªåQŒåˆ‡å®žä¿æŠ¤æ°‘营企业主的合法ähíw«èƒ¦äº§æƒç›Šã€‚认定信用卡诈骗犯罪是否å…ähœ‰éžæ³•å æœ‰çš„目的,应当¾l¼åˆæŒå¡äºÞZ¿¡ç”¨è®°å½•ã€è¿˜‹Æ¾èƒ½åŠ›å’Œæ„æ„¿ã€ç”³é¢†å’Œé€æ”¯ä¿¡ç”¨å¡çš„状况、透支资金的用途、透支后的表现、未按规定还‹Æ„¡š„原因½{‰æƒ…节作出判断。同æ—Óž¼Œ‹‚€å¯Ÿæœºå…Œ™®¤çœŸè½å®žâ€œè°æ‰§æ³•è°æ™®æ³•â€çš„è´£ä“QåQŒåŠ å¼ºæ³•æ²Õd®£ä¼ æ•™è‚ÔŒ¼Œå¼•å¯¼æ°‘营企业¾lè¥è€…依法办事、守法经营ã€?/p>

  案例ä¸?/p>

  更改产品标准未备案,是否涉嫌刑事犯罪åQ?/p>

  【基本案情ã€?/p>

  2017òq?月,某市质量技术监督局在对某摩托èžR公司现场‹‚€æŸ¥æ—¶åQŒå‘现该公司生äñ”çš?台正三轮摩托车的轴距与取得强制性äñ”品认证时提供的样品不一è‡ß_¼Œäº¦ä¸½W¦åˆå…¶åˆæ ÆD¯ä¸Šæ˜Ž½Cºçš„企业标准åQŒäؓ不合æ égñ”品。同æ—Óž¼Œè®¤å®šè¯¥å…¬å¸å·²¾lé”€å”?1åîC¸Š˜qîC¸åˆæ ¼äº§å“åQŒé”€å”®é‡‘额äؓ16.6万余元。据此,该局以涉嫌犯¾|ªå‘公安机关¿U»é€æ¡ˆä»Óž¼Œå…¬å®‰æœºå…³ä»¥è¯¥å…¬å¸æ¶‰å«Œç”Ÿäñ”、销售伪劣äñ”品罪立案侦查ã€?/p>

  【检察机关监督情å†üc€?/p>

  ¾U¿çƒ¦å‘现。摩托èžR公司认äؓ其生产正三轮摩托车的行äؓ不属于刑事犯¾|ªï¼Œå‘检察机关申è¯ïL«‹æ¡ˆç›‘督ã€?/p>

  调查核实。检察机兛_—理后åQŒä¸»åŠ¨å‘行政机关调取了物证、书证、询问笔录等证据òq¶å¬å–行政机å…Ïx„è§ï¼›å¼•å¯¼ä¾¦æŸ¥æœºå…³èµ´ç¦å»ºã€æ±Ÿè¥Ñ€æ¹–南等地对多名关键证äh及涉案公司的代理商、经销商进行了详细取证åQ›å°±æœ‰å…³ä¸“业问题咨询行业专家及行业协会意见。办案查明,正三轮摩托èžR产品的èáu距无国家标准åQŒè¯¥å…¬å¸åˆ¶å®šäº†ä¼ä¸šæ ‡å‡†ï¼Œåœ¨ç”Ÿäº§è¿‡½E‹ä¸­æ ÒŽ®å®¢æˆ·åé¦ˆæƒ…况及专业技术äh员意见,适当加长了èžR辆èáu距,但没有及时修改企业标准,å¯ÆD‡´è¡Œæ”¿æœºå…³è®¤å®šç›¸å…³è½¦è¾†ä¸ÞZ¸åˆæ ¼äº§å“ã€‚目前,未收到已售èžR辆出çŽîCñ”品质量、安全问题的反馈ã€?/p>

  监督意见。检察机关经审查认äؓåQŒæ¶‰æ¡ˆå…¬å¸æ ¹æ®å®¢æˆ¯‚¦æ±‚对生äñ”的正三轮摩托车的轴距有所调整åQŒä½†è°ƒæ•´òq…度较小åQŒæ— è¯æ®æ˜„¡¤ºè°ƒæ•´å¯¹èžR辆的质量和ä‹É用性能产生了媄响,不能直接ž®†æ­¤¾cÖMñ”品认定äؓ刑法上的“伪劣äñ”品”。客观上åQŒæ¶‰æ¡ˆå…¬åæ€¸å­˜åœ¨â€œä»¥å‡å……真”“以‹Æ¡å……好”“以不合æ égñ”品冒充合æ égñ”品”的行äؓåQŒæ¶‰æ¡ˆå…¬å¸å¯¹è½¦è¾†è½´è·çš„调整虽有不规范之处åQŒåº”˜q›è¡Œè¡Œæ”¿å¤„罚åQŒä½†ä¸èƒ½è¯„ä­h为刑事犯¾|ªã€?/p>

  监督¾l“果。检察机兛_‘公安机关发出《要求说明立案理由通知书》,òq¶ä¹¦é¢åé¦ˆå®¡æŸ¥æ„è§ã€‚公安机关于收到意见后第二日撤销案äšgã€?/p>

  案后跟踪。检察机兛_‘涉案企业提出5条检察徏议。涉案公司根据徏议立卛_œæ­¢ç”Ÿäº§â€œè¶…标”èžR辆,òq¶å¯¹å·²å”®åŒç±»è½¦è¾†˜q›è¡Œå¬å›žæ•´æ”¹å¤„理åQŒé‡æ–°æ‹Ÿå®šäñ”品研发流½E‹ï¼Œå¯¹ç›¸åº”的企业标准˜q›è¡Œäº†ä¿®æ”¹å’Œå¤‡æ¡ˆã€?020òq?月,‹‚€å¯Ÿæœºå…›_¯¹è¯¥å…¬å¸è¿›è¡Œå›žè®¿ï¼Œå…¬å¸˜qè¥çŠ¶å†µè‰¯å¥½åQŒæ‹ŸäºŽå¹´å†…完成上市ã€?/p>

  【典型意义ã€?/p>

  ‹‚€å¯Ÿæœºå…›_¯¹æ°‘营企业因经营不规范所引发的问题,必须以历史和发展的眼光客观看待,注意从法律和政策层面准确把握、准¼‹®åŒºåˆ†ä¼ä¸šè¡Œæ”¿è¿æ³•è¡Œä¸ÞZ¸Žåˆ‘事犯罪的界限,防止不当扩大打击面,影响企业正常¾lè¥å‘展ã€?/p>

  案例å…?/p>

  98根电¾U¿æ†è¢«æŽ¨å€’,民事¾U çº·˜q˜æ˜¯åˆ‘事案äšgåQ?/p>

  【基本案情ã€?/p>

  某徏½{‘公司承建通讯公司信号塔供ç”늺¿è·¯å¾è®‘Ö·¥½E‹ï¼Œè¯¥å·¥½E‹åœŸåœ°çš„使用权äؓ某担保公司所有,建筑公司在未获得担保公司许可和相关部门审批的情况下,便在土地上架讄¡”µ¾U¿æ†ã€?019òq?0æœ?7日,担保公司在进行清淤作业时åQŒå‘现架讄¡”µ¾U¿æ†å¦¨ç¢æ¸…æ·¤åQŒåœ¨å‘相兌™¡Œæ”‰Kƒ¨é—¨è¯¢é—®å¾—知架讄¡”µ¾U¿æ†òq¶æœª¾lå®¡æ‰¹åŽåQŒäؓ排除妨碍、方便清淤作业,ž®†å·²æž¶è®¾çš„电¾U¿æ†æ‹”除。拔除过½E‹ä¸­åQŒé€ æˆäº†éƒ¨åˆ†ç”µ¾U¿æ†æ–­è£‚。当日,某徏½{‘公司到公安机关报案åQšè¯¥å…¬å¸æž¶è®¾çš„数十根ç”늺¿æ†è¢«æŽ¨å€’,造成财äñ”损失。公安机关以故意毁坏财物¾|ªç«‹æ¡ˆä¾¦æŸ¥ã€?/p>

  【检察机关监督情å†üc€?/p>

  ¾U¿çƒ¦å‘现ã€?020òq?æœ?日,‹‚€å¯Ÿæœºå…Ïx”¶åˆ°æŸæ‹…保公司提交的立案监督申诉材料ã€?/p>

  调查核实。按照刑事诉讼法、《äh民检察院刑事诉讼规则》规定,‹‚€å¯Ÿæœºå…›_‘公安机关发出《要求说明立案理由通知书》,òq¶è°ƒå–案件卷宗,全面审查证据。经调查核实åQŒå¸‚工业和信息化局曾批准某通讯公司架设信号塔,但所占用土地属徏讄¡”¨åœŽÍ¼Œ˜q˜éœ€¾låŽ¿¾U§ä»¥ä¸Šè‡ªç„¶èµ„源部门审扏V€‚某通讯公司在未¾lå®¡æ‰¹ï¼Œä¹Ÿæœªå¾å¾—担保公司同意的情况下åQŒä¾¿è®©å¾½{‘公司架讄¡”µ¾U¿æ†ã€‚担保公åæ€Ø“保证清淤工作开展,在寻求政府协调未果的情况下,ž®†ç”µ¾U¿æ†æ‹”除ã€?/p>

  监督意见。检察机兌™®¤ä¸ºï¼Œæ‹…保公司主观上无毁坏财物的故意,该私力维权行ä¸ø™™½ç„¶ä¸å½“,但仍属于民事行äؓåQŒä¸åº”认定äؓ故意毁坏财物犯罪ã€?020òq?æœ?日,‹‚€å¯Ÿæœºå…›_‘公安机关发出《通知撤销案äšg书》ã€?/p>

  监督¾l“æžœã€?020òq?æœ?日,公安机关撤案ã€?/p>

  【典型意义ã€?/p>

  故意毁坏财物犯罪åQŒä¸»è§‚上™åÀLœ‰æ¯åè´¢ç‰©çš„故意。本案涉事企业虽然给å¯ÒŽ–¹é€ æˆä¸€å®šèƒ¦äº§æŸå¤±ï¼Œä½†å…¶ç›®çš„是排除作业障¼„ï¼Œä¸»è§‚上åƈ不具有损毁胦物的故意。根据主客观相统一的原则,本案不符合故意毁坏胦物罪构成要äšg。某通讯公司¿Uè‡ªæž¶è®¾ç”늺¿æ†çš„è¡Œäؓä¾ëŠŠ¯äº†æ‹…保公司对土地的ä‹É用权。担保公司自行将ç”늺¿æ†æ”¾å€’,是依靠私力排除妨害的自救行äؓåQŒä»å±žäºŽæ°‘事¾U çº·ã€‚检察机关依法监督公安机å…Ïx’¤æ¡ˆåƈ˜q›è¡Œé‡Šæ³•è¯´ç†åQŒä¿ƒ˜q›æ¶‰äº‹åŒæ–¹å°±ç›¸å…³èµ”偿和施工安排达成一致意见,事äšg得以圆满解决ã€?/p>

  开è®?2309“绿色通道â€?/strong>

  依法受理民营企业甌™¯‰æ¡ˆäšg

  今年6月,最高äh民检察院开展äؓæœ?个月的涉非公¾læµŽæŽ§å‘Šç”Œ™¯‰æ¡ˆäšg清理和监督活动,要求各省¾U§æ£€å¯Ÿé™¢é€æ¡ˆæŽ’查本地区接收的涉非公经‹¹ŽæŽ§å‘Šç”³è¯‰æ¡ˆä»Óž¼Œä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§7日内½E‹åºæ€§å›žå¤ï¼Œ3个月内办理过½E‹æˆ–¾l“果实质性答复的要求办理åQŒç¡®ä¿ç¾¤ä¼—信访äšg件有回复。同æ—Óž¼Œå»ºç«‹12309‹‚€å¯ŸæœåŠ¡ä¸­å¿ƒæŽ¥å¾…民营企业窗口“绿色通道”,开通“涉非公¾læµŽå¸æ³•ä¿æŠ¤ä¸“区”,å¯ÒŽ¶‰æ°‘营企业甌™¯‰æ¡ˆäšg优先办理、重点办理。以下案例是‹‚€å¯Ÿæœºå…›_Šžç†çš„涉民营企业信è®Ñ€ç”³è¯‰æ¡ˆä»¶çš„典型代表ã€?/p>

  案例ä¹?#8194; 复工复äñ”面äÍ资金困难åQŒæ£€è­¦è”动解å†ÀL— å…Œ™ÌŽæˆ?/p>

  案例ä¹?/p>

  复工复äñ”面äÍ资金困难åQŒæ£€è­¦è”动解å†ÀL— å…Œ™ÌŽæˆ?/p>

  【基本案情ã€?/p>

  某家具公司拥æœ?家淘宝天猫店铺ã€?家淘宝企业店铺,共有淘宝客服、木工、æÑa漆工40多ähåQŒæ³•å®šä»£è¡¨äh¾p»éƒ­æŸã€?/p>

  2020òq?æœ?3日,郭某到某市检察院12309‹‚€å¯ŸæœåŠ¡ä¸­å¿ƒï¼Œåæ˜ å…¶å…¬å¸è̎戯‚¢«å¸‚公安机兛_†»¾l?8天,¾lå…¶æœ¬äh甌™¯·ä»æœªè§£é™¤å†È»“åQŒä¼ä¸šå¤å·¥å¤äº§é™·å…¥å›°å¢ƒæ€¥éœ€èµ„金周è{。郭某向‹‚€å¯Ÿæœºå…³ç”³è¯ïL›‘督侦查机兌™§£å†»è̎æˆøP¼Œä»¥è§£ä¼ä¸š˜qè¥ç‡ƒçœ‰ä¹‹æ€¥ã€?/p>

  【案件办理情å†üc€?/p>

  市检察院受理后,¾lè°ƒé˜…侦查卷宗、实地走访公司厂æˆÑ€æŸ¥çœ‹å…¬å¸æ·˜å®åº—é“ø™µ„料、调取被å†È»“‹ÆùN¡¹çš„借款合同认äؓåQŒéƒ­æŸå…¬å¸è¯šä¿¡ç»è¥ï¼Œå…¬å¸è´¦æˆ·ä¸Žæ‰€æ¶‰åˆ‘事案件仅有一½W”往来款åQŒåƈ与案件无兟뀂根据刑事诉讼法½W¬ä¸€ç™‘Ö››åäº”条规定,å¯ÒŽŸ¥ž®ã€æ‰£æŠ¼çš„财物、文件、邮件、电报或者冻¾l“的存款、汇‹Æ¾ã€å€ºåˆ¸ã€è‚¡¼œ¨ã€åŸºé‡‘䆾额等财äñ”åQŒç»æŸ¥æ˜Ž¼‹®å®žä¸Žæ¡ˆä»¶æ— å…³çš„åQŒåº”当在三日以内解除查封、扣抹{€å†»¾l“,予以退˜q˜ã€‚据此,‹‚€å¯Ÿæœºå…³ä¾æ³•æå‡ø™§£é™¤å†»¾l“郭某公司è̎æˆïLš„监督意见ã€?020òq?æœ?日,公安机关解除å†È»“郭某公司账户存款人民å¸?00万元åQŒå…¬å¸ç”Ÿäº§ç»è¥é€æ¸æ¢å¤æ­£å¸¸ã€?/p>

  【典型意义ã€?/p>

  某市‹‚€å¯Ÿé™¢¿U‰æ‰¿â€œèµ„源共享、协作共赢、团¾l“å…±˜q›â€ç†å¿µï¼Œä¸Žå…¬å®‰æœºå…³ä¼š½{¾ã€Šå…³äºŽåœ¨åŠžç†æ¶‰æ°‘营企业刑事案件中加强协作配合工作指引》。对于涉非公¾læµŽæŽ§å‘Šç”Œ™¯‰æ¡ˆäšgåQŒè¯¥å¸‚检察院建立涉民企信访案件专事专办机åˆÓž¼Œç”±å‘˜é¢æ£€å¯Ÿå®˜æˆ–者检察官办案¾l„专门受理和办理涉企信访案äšgåQŒå®žçŽ°é¢å¯šw¢æ²Ÿé€šï¼Œæ‰åã^化联¾p»ï¼Œä¸ªæ€§åŒ–服务åQŒåŠªåŠ›æé«˜æœåŠ¡æ°‘营企业质效。本案中åQŒè¯¥å¸‚检察院认真开展调查核实工作,查明被冻¾l“è̎户与所涉刑事案件无养I¼Œç›¸å…³ä¾¦æŸ¥æŽªæ–½ä¸å½“åQŒä¾æ³•ç£ä¿ƒå…¬å®‰æœºå…›_Šæ—¶è§£é™¤å†»¾l“,切实¾l´æŠ¤æ°‘营企业合法权益ã€?/p>

  惩治侵害民营企业合法权益犯罪

  依法净化营商环å¢?/strong>

  ‹‚€å¯Ÿæœºå…›_šæŒä¸¥æ ég¾æ³•åŠžæ¡ˆï¼Œé€šè¿‡å±¥è¡Œæ‰¹å‡†é€®æ•ã€å®¡æŸ¥è“v诉等职能åQŒå‘妨害公司企业½Ž¡ç†¿U©åºã€ç ´åç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰å¸‚场经‹¹Žç§©åºã€äçR犯知识äñ”权等犯罪亮出法治“利剑”,为民营经‹¹Žå¥åº·å‘展营造公òqŸë€å®‰å…¨çš„营商环境。以ä¸?个案例是‹‚€å¯Ÿæœºå…³ä¾æ³•æƒ©æ²ÖMçRå®Ïx°‘营企业家合法权益、损å®Ïx°‘营经‹¹Žå¥åº·å‘展刑事犯¾|ªçš„典型代表ã€?/p>

  案例å?#8194;借钱500万否认诈骗,‹‚€å¯Ÿå®˜å‘现两套账目

  案例十一 投标“一手托多家”,法律应当如何出手åQ?/p>

  案例å?/p>

  借钱500万否认诈骗,‹‚€å¯Ÿå®˜å‘现两套账目

  【基本案情ã€?/p>

  甌™¯‰äººå‘¨æŸæŸåQŒæŸæ±½èžR雉™ƒ¨ä»¶æœ‰é™å…¬å¸æ³•äºÞZ»£è¡¨ï¼Œ¾pÕdŽŸæ¡ˆè¢«å®³ähã€?/p>

  被不赯‚¯‰äººæ–¹æŸæŸåQŒæŸäº”金有限公司负责人ã€?/p>

  周某某经营的公司是某外资企业在中国的核心供应商,òq´çº³½EŽé¢ä¸Šåƒä¸‡å…ƒåQŒå…¬å¸æœ‰å‘˜å·¥500多ähã€?002òq?月,周某某成立某塑钢制品配äšg厂,è‡?009òq´åº•å·²æœ‰é“¶è¡Œè´äh¬¾äººæ°‘å¸?00余万元,另高息向他äh丑րÞZh民币300万元左右。期é—ß_¼Œå‘¨æŸæŸä¸ªäººæ¶ˆè´ÒŽ”¯å‡ºå·¨å¤§ï¼Œå¦éœ€æ”¯ä»˜é«˜é¢åˆ©æ¯åQŒå®žé™…已资不抵债。然而,æ–ÒŽŸæŸä»ä»¥ä¼ä¸šç»è¥éœ€è¦å’Œå½’还高息借款为由åQŒè®©å‘¨æŸæŸæ›¿å…¶æ‹…保借款ã€?010òq?æœ?7日,æ–ÒŽŸæŸåˆä»¥å½’˜q˜é«˜æ¯å€Ÿæ¬¾ä¸ºç”±åQŒå‘周某某借款人民å¸?00万元åQŒåŒòq?æœ?7日离开当地ã€?/p>

  【案件办理情å†üc€?/p>

  2010òq?æœ?日,周某某向该市公安局报案åQŒè¯¥å±€å†›_®šç«‹æ¡ˆä¾¦æŸ¥ã€?014òq?æœ?0日,æ–ÒŽŸæŸè¢«æŠ“获归案ã€?015òq?æœ?4日,市公安局以方某某涉嫌诈骗¾|ªå‘市检察院¿U»é€å®¡æŸ¥è“v诉。市‹‚€å¯Ÿé™¢äº?016òq?æœ?3日对æ–ÒŽŸæŸä½œå‡ºå­˜ç–‘不赯‚¯‰å†›_®šã€‚周某某不服åQŒå‘市检察院提出甌™¯‰ã€‚检察机关经立案复查åQŒæŸ¥æ˜Žæ–¹æŸæŸå…¬å¸å­˜åœ¨â€œä¸¤å¥—”è̎目,证实æ–ÒŽŸæŸæä¾›çš„公司报表¾p»è™šå‡æŠ¥è¡¨ã€‚方某某在其公司实际¾lè¥çŠ¶å†µè¾ƒå·®çš„情况下åQŒä»é€šè¿‡è™šæž„事实、隐瞒真相等方式骗取周某某äh民币900万元。另åQŒè°ƒæŸ¥å‘现本案除周某某外˜q˜æœ‰å…¶ä»–受害人,新发çŽîC¸‰½W”诈骗金额合è®?96万元的犯¾|ªçº¿ç´¢ã€‚检察机兛_°†æ–°è°ƒå–到的证据材料移交给市公安局åQŒåƈ监督该局重新立案侦查ã€?018òq?æœ?日,市公安局以方某某涉嫌合同诈骗¾|ªå’Œè¯ˆéª—¾|ªç§»é€å®¡æŸ¥è“v诉ã€?019òq?æœ?6日,市检察院提è“v公诉ã€?019òq?2æœ?0日,市法院以合同诈骗¾|ªã€è¯ˆéª—罪判处æ–ÒŽŸæŸæœ‰æœŸå¾’刑十五年、罚金äh民币一百五十万元。方某某未提å‡ÞZ¸Šè¯‰ï¼Œåˆ¤å†³å·²ç”Ÿæ•ˆã€‚检察机兛_¯¹ç”Œ™¯‰äººå‘¨æŸæŸ˜q›è¡Œäº†å…¬å¼€½{”复åQŒå‘¨æŸæŸä¸ÕdŠ¨æ’¤å›žç”Œ™¯‰ã€?/p>

  【典型意义ã€?/p>

  本案甌™¯‰äººç³»å½“地知名民营企业å®Óž¼Œå› æœ¬æ¡ˆå…³¾pÕdˆ°ä¼ä¸šçš„生存发展和500多名职工的就业问题。检察机兛_……分åï–行刑事申诉检察职能,¿U‰æŒå®¢è§‚公正原则åQŒå…¨é¢ç»†è‡´å¤æŸ¥ï¼Œæœ‰é’ˆå¯ÒŽ€§åœ°å¼€å±•è°ƒæŸ¥æ ¸å®žå·¥ä½œåƈ˜q›ä¸€æ­¥è¡¥å¼ø™¯æ®ï¼Œå½¢æˆçŽ¯çŽ¯ç›¸æ‰£çš„证据锁链,有力证实犯罪åQŒæœ€å¤§ç¨‹åº¦ä¿æŠ¤å—å®Ïx°‘营企业合法权益ã€?/p>

  案例十一

  投标“一手托多家”,法律应当如何出手åQ?/p>

  【基本案情ã€?/p>

  本案主要涉案人员徐某¾pÀL— ä¸šäh员,刘某¾p»A公司某县分公司æ€È»ç†ï¼Œé™ˆæŸ¾p»B公司法定代表人,左某¾pȝ»¼åˆè¯„标专家库成员ã€?/p>

  2016òq?0月,徐某、刘某商议共同出资竞标工½E‹é¡¹ç›®ï¼Œòq‰™›‡ç”¨å·¥ä½œäh员负责胦务、项目管理、标书制作等事宜ã€?017òq?1月,徐某、刘某、陈某共同商议借用公司资质投标某街道“城乡统½{¹ä¸€ä½“化”农民安¾|®æˆ¿EPC™å¹ç›®åQŒåƈ¾U¦å®šæ— è®ºå“ªå®¶å…¬å¸ä¸­æ ‡å‡ç”±é™ˆæŸæ‰¿å¾åQŒå¾æŸã€åˆ˜æŸä»Ž™å¹ç›®æ–½å·¥ä¸­èŽ·å–利益。之后,三äh以A公司、B公司åQŒä»¥åŠé™ˆæŸå€Ÿç”¨çš„C公司资质参与投标åQŒåŒæ—‰™™ˆæŸè¿˜è”ç³»åˆîC¸‰å®¶å…·æœ‰EPC资质的设计单位,分别作äؓ上述三公司的投标联合体。在投标˜q‡ç¨‹ä¸­ï¼Œä¸‰äh¾lŸä¸€åˆ¶å®šæŠ•æ ‡æŠ¥ä­h以提高中标概率,òq¶åœ¨è¯„标前联¾p»è¯„标委员会成员左某½{‰ähåQŒè®©å…¶åœ¨æŠ€æœ¯æ ‡è¯„分时给上述公司打高分。后A公司ä»?.586亿元的报价中标。预中标公示期间åQŒå› å…¶ä»–投标人对评标¾l“果提出质疑而复评,刘某、陈某等人又多次到出借EPC资质的设计单位所在地开兯‚¯æ˜Žï¼Œòq‰™€šè¿‡è”系评标委员会成员左某等äºø™¦æ±‚其在复评时¾l´æŒåŽŸè¯„标结果,最¾lˆè¯¥™å¹ç›®¾l´æŒäº†A公司中标的结果ã€?/p>

  ¾læŸ¥åQŒåœ¨2017òq?月至2018òq?月期é—ß_¼Œå¾æŸã€åˆ˜æŸé€šè¿‡ç›¸åŒæ‰‹æ³•åQŒå³å€Ÿç”¨èµ„质竞标工程™å¹ç›®ã€ç»Ÿä¸€åˆ¶å®šæŠ•æ ‡æŠ¥ä­h、联¾p»è¯„标委员会成员评高分åƈ¾l™äºˆè´¢ç‰©ã€ä¸­æ ‡åŽž®†é¡¹ç›®è{包给他äh或通过投资方式从项目承å»ÞZ¸­èŽ·å¾—利益½{‰æ–¹å¼ï¼Œå…ˆåŽä¸­æ ‡6个项目,å…Þp®¡é‡‘额7亿余元ã€?/p>

  另查明,徐某、刘某等äºÞZؓ实现中标目的åQŒç»™äºˆé¡¹ç›®è¯„标委员会成员左某½{‰äh财物åQŒå…±è®?7万余元ã€?/p>

  【案件办理情å†üc€?/p>

  本案¾pȝ”±åšæŒåˆæ³•¾lè¥ã€å…¬òq³ç«žäº‰çš„多家民营企业˜qžç®‹ä¸¾æŠ¥æ¡ˆå‘。公安机关经侦查åQŒä»¥å¾æŸã€å·¦æŸç­‰9人涉嫌串通投标、对非国家工作äh员行è´Ñ€éžå›½å®¶å·¥ä½œäººå‘˜å—較½{‰çŠ¯¾|ªï¼Œäº?018òq?1月移送检察机兛_®¡æŸ¥è“v诉ã€?/p>

  辩护人提出,徐某½{‰äh所犯串通投标罪和对非国家工作äh员行贿罪属于牵连犯,应择一重罪处罚。检察机兌™®¤ä¸ºï¼Œå¾æŸ½{‰äh实施的串通投标报仗÷€è¼ƒèµ‚评审专家的行äؓåQŒåˆ†åˆ«äçR犯不同客体,触犯不同¾|ªååQŒåº”对这两个行äؓ数罪òq¶ç½šåQŒåƈ据此依法提è“v公诉ã€?/p>

  2019òq?月,法院作出一审刑事判冻I¼Œè®¤å®šå¾æŸ½{‰äh构成串通投标罪和对非国家工作äh员行贿罪åQ›å·¦æŸç­‰äººåˆ©ç”¨èŒåŠ¡ä¸Šçš„便利,在招标评标活动中åQŒéžæ³•æ”¶å—ä»–äºø™ƒ¦ç‰©ï¼Œä¸ÞZ»–äºø™°‹å–利益,数额较大åQŒæž„成非国家工作人员受較¾|ªã€?/p>

  ‹‚€å¯Ÿæœºå…›_œ¨åŠžæ¡ˆ˜q‡ç¨‹ä¸­å‘现相关部门的监管措施存在‹Æ ç¼ºåQŒå‘行业ä¸È®¡éƒ¨é—¨å‘出‹‚€å¯Ÿå¾è®®ä¹¦åQŒç›¸å…³éƒ¨é—¨é‡‡¾UÏx£€å¯Ÿå¾è®®ï¼Œé€šè¿‡å¼ºåŒ–按月排查½{‰ç›‘½Ž¡æŽªæ–½ï¼Œå µå¡žè¡Œä¸šæ¼æ´žåQŒå‡€åŒ–招标投标市场ã€?/p>

  【典型意义ã€?/p>

  ‹‚€å¯Ÿæœºå…›_šæŒä¾æ³•æƒ©å¤„å’Œòq³ç­‰ä¿æŠ¤ç›¸ç»“合,通过依法惩治˜qæ³•çŠ¯ç½ªå¸‚场ä¸ÖM½“åQŒæ›´å¥½åœ°ä¿æŠ¤òq¿å¤§åˆæ³•¾lè¥çš„民营企业,推动民营企业½{‘牢守法合规¾lè¥åº•çº¿ã€‚招标投标活动应遵åó@公开、公òqŸë€å…¬æ­£å’Œè¯šå®žä¿¡ç”¨çš„原则,实践中存在的招标äºø™™šå‡æ‹›æ ‡æˆ–¿Uæ³„标底、投标äh串通投标或贿赂投标、中标äh中标后擅自切割标ŒD‰|ˆ–转包½{‰è¿æ³•çŠ¯¾|ªè¡Œä¸ºï¼ŒæŸå®³äº†æ‹›æ ‡ã€æŠ•æ ‡äh的利益,破坏了公òq³ç«žäº‰çš„环境åQŒåª„响了市场¾læµŽçš„健康发展,应依法惩æ²Õd…¶ä¸­çš„¾l„织者、骨òq²åˆ†å­å’Œ¿U¯æžå‚与者,切实¾l´æŠ¤å¸‚场¿U©åºã€‚äؓ有效惩治和预防招标投标领域中的违法违规行为,‹‚€å¯Ÿæœºå…›_‘ä¸È®¡éƒ¨é—¨åˆ¶å‘《检察徏议书》,ž®†åŠžæ¡ˆä¸­å‘现的监½Ž¡æ¼‹zžåŠæ—¶åé¦ˆç»™ç›‘管部门åQŒæŽ¨åŠ¨è¡Œä¸šæ•´æ²…R€?/p>

  强化诉源æ²È†

  推动民营企业行政争议实质性化è§?/strong>

  最高äh民检察院加强涉民企的行政‹‚€å¯Ÿç›‘督工作,¿U¯æžæŽ¨åŠ¨æ¶‰ä¼è¡Œæ”¿äº‰è®®çš„实质性化解。综合采取监督纠正、促˜q›å’Œè§£ã€è°ƒæŸ¥æ ¸å®žã€å…¬å¼€å¬è¯ã€å¸æ³•æ•‘助等方式åQŒæ·±å…¥æŽ¨˜q›â€œåŠ å¼ø™¡Œæ”¿æ£€å¯Ÿç›‘督,促进行政争议实质性化解”专™åҎ´»åŠ¨ã€‚强化行政争议诉源治理,针对企业˜qæ³•˜qè§„、执法部门疏于监½Ž¡ç­‰æƒ…况åQŒåˆ¶å‘检察法律意见书åQŒæœ‰é’ˆå¯¹æ€§åœ°è§£å†³½C¾ä¼šæ²È†éšùN¢˜åQŒåŠ©åŠ›æå‡æ°‘营企业发展的法治化水òqŸë€‚以下案例是‹‚€å¯Ÿæœºå…³ç§¯æžæŽ¨åŠ¨æ¶‰æ°‘营企业行政争议实质性化解的典型代表ã€?/p>

  案例十二 一赯‚¡Œæ”¿äº‰è®®ï¼Œä¸ÞZ½•è®©ä¸‰å®¶æ°‘营企业揪心?

  案例十二

  一赯‚¡Œæ”¿äº‰è®®ï¼Œä¸ÞZ½•è®©ä¸‰å®¶æ°‘营企业揪心?

  【基本案情ã€?/p>

  2014òq?æœ?9日,李某½{?人经营的某机械厂厂房因属˜qæ³•å»ºç­‘åQŒè¢«å½“地房屋征收¾låŠžä¸­å¿ƒå’ŒåŸŽå¸‚管理执法局强制拆迁。某市政府未作出强制执行军_®šåQŒæ‰§è¡Œæ—¶ä¹Ÿæœªå‘ŠçŸ¥å½“事äºÞZ¾æ³•äín有的权利义务åQŒåŽ‚房内被切割拆除的机械讑֤‡ä¹Ÿæœªäºˆè¿”˜q˜ã€‚此后,李某½{?äºÞZ¸€ç›´é€šè¿‡ä¿¡è®¿é€”径ä¸Õd¼ æƒåˆ©ã€?018òq?0æœ?6日,李某½{?人向该市某区法院提è“v行政诉讼åQŒè¯·æ±‚法院判å†ÏxŸå¸‚房屋征收经办中心和城市½Ž¡ç†æ‰§æ³•å±€èµ”偿其机械设备及停äñ”停业损失å…Þp®¡303万元。法院认为,李某½{?人在2014òq?月被强制拆迁后,应当知道权利受到侵害åQŒè‡³æè“v行政诉讼è¾?òq´ä¹‹ä¹…,已超˜q‡è¡Œæ”¿è¯‰è®¼æ³•è§„定的è“v诉期限,遂裁定不予立案。李某等3äºÞZ¸æœä¸€å®¡è£å®šï¼Œä¸Šè¯‰ã€ç”³è¯·å†å®¡ï¼Œå‡è¢«è£å®šé©›_›žã€?/p>

  【案件办理情å†üc€?/p>

  李某½{?äºø™®¤ä¸ºæ³•é™¢è£å®šä¸äºˆç«‹æ¡ˆä¸å½“,äº?019òq?æœ?0日向‹‚€å¯Ÿæœºå…³ç”³è¯ïL›‘督ã€?/p>

  ‹‚€å¯Ÿæœºå…Œ™°ƒå–法院卷宗和相关执法单位强制拆迁时的书面资料åQŒå‘甌™¯·äººåŠå…¶ä»£ç†å¾‹å¸ˆäº†è§£è¯‰æ±‚,查明了申请äh的è“v诉确实超˜q‡äº†æ³•å®šæœŸé™åQŒæ³•é™¢è£å®šä¸äºˆç«‹æ¡ˆåƈ无不当,依法作出不支持监督申请决定ã€?/p>

  同时åQŒæ£€å¯Ÿæœºå…³ä¾æ³•æŸ¥æ˜Žï¼Œæ‹†è¿éƒ¨é—¨åœ¨æœªä¸Žè¢«æ‹†è¿äºø™¾¾æˆè¡¥å¿åè®®çš„情况下强制拆除案涉房屋,¼‹®å®ž˜qåæ³•å¾‹è§„定åQŒè™½ç„¶å¼ºæ‹†åŽæ‹†è¿éƒ¨é—¨˜q›è¡Œäº†è¡¥å¿ï¼Œä½†ç”³è¯·äh因设备被切割拆除˜qèµ°åQŒæ— æ³•ç‘ô¾l­ç»è¥ï¼Œä¸€ç›´ä¸Šè®Ñ€è¯‰è®û|¼Œå…¶ç›®å‰ä¸»è¦è¯‰æ±‚是要求˜q”还拆除的设备;而拍得案涉违法徏½{‘所在地块的房地产开发企业也被申请äh的上讉K—®é¢˜å›°æ‰°å¤šòqß_¼Œå¸®åŠ©å­˜æ”¾è®‘Ö¤‡çš„企业则èŠÞp´¹äº†å¤§é‡äh力物力来看护讑֤‡ã€‚äؓ增加审查透明度,‹‚€å¯Ÿæœºå…³é‡‡å–听证会的方式,推动该案所涉行政争议实质性化解。检察机兛_¤š‹Æ¡ä¸Žç”Œ™¯·äººé‡Šæ³•è¯´ç†ï¼Œè®²è§£æ³•é™¢è£åˆ¤çš„合法性;与政府沟通协调,指出相关部门拆迁行äؓ存在的问题,促成双方和解ã€?020òq?æœ?5日,甌™¯·äººåœ¨‹‚€å¯Ÿæœºå…³çš„见证下与行政机关½{¾è®¢å’Œè§£åè®®åQŒå–回了被拆除的讑֤‡ã€‚持¾l­è¿‘6òq´çš„行政争议得到了实质性化解ã€?/p>

  【典型意义ã€?/p>

  本案中检察机兛_œ¨è°ƒæŸ¥æ ¸å®žçš„基¼‹€ä¸Šï¼Œé€šè¿‡é‡‡å–公开听证、释法说理等方式åQŒå®žè´¨æ€§æŽ¨åŠ¨è¡Œæ”¿äº‰è®®çš„化解工作åQŒç”¨çœ‹å¾—见的方式实现了公òqÏx­£ä¹‰ï¼Œåˆ‡å®ž¾l´æŠ¤äº†å°å¾®æ°‘营企业合法权益,同时为其他民营企业排除困扎ͼŒä½¿ä¼ä¸šèƒ½å¤Ÿé›†ä¸­ç²¾åŠ›è¿›è¡Œå¼€å‘徏讑֒ŒæŠ•èµ„¾lè¥ã€‚此案的圆满解决åQŒåŒ–解了个案争议åQŒåã^衡了各方利益åQŒå±•çŽîCº†æŠ¤èˆªæ°‘营¾læµŽå‘展的“检察担当”ã€?div class="adEditor">

【编è¾?房家梁ã€?

来源åQšadministrator  è´£ç¼–åQšçƒ­æ’?/div>